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  哈爾濱市人大25日發佈任免職名單,免去秦德亮市畜牧獸醫局局長職務台東民宿,任命其為教育局局長。秦德亮在職研究生學歷,曾任中學教員、尚志市市長等職務;2008年轉任哈爾濱市農委副主任;2012年出任畜牧獸醫局局長(8月26日人民網)。
  一則來自省會城市的幹部任免通知,因為“畜牧局長變成教育局長”演變為全國性的話題事件。雖然在對待這一任免上,圍觀者多是解構與調侃,但其背後所對應的某種由來已久的焦慮卻是真實存隨身碟在的。教育部原新聞發言人王旭明就在微博吐槽:畜牧局長當教育局長是對教育存在的不以人為本的巧妙批評,還是要挑戰下全國人民的神經?從公開的經歷看,畜牧局長只有幾年教師經歷,如此能管好教育?值得註意的是,當下外行串秧現象十分普遍,怎麼辦喲,我心憂之!
  官員具有與其所履職的行業一致的專業背景,當然最好,但要求每一個行業的管理者都澎湖民宿具有與此對應的專業履歷,不僅在現實中很難實現,也無必要。畢竟作為“一把手”更該擅長的是全局性的管理職責。不過,也不能據此就認為,王旭明所代表的質疑就是多慮。
  秦德亮此前曾擔任過數年的中學教員,也不能算與教育領域毫不相干,但僅憑這一點顯然欠缺說服力。首先從畜牧局長到教育局長至少會給人以觀感上的衝擊;然後,對於應試教育的批評乃至隨身碟教育行政化的不滿,已經由來已久,儘管這種狀態的改觀不可能完全寄望於一位有專業背景的教育局長,但當一位看似與教育毫不相關的人任職教育一把手,難免會進一步加劇質疑。事實上,由於科教文衛這些行業的特殊性,其對於專業性力量的要求本就較之一般部門更高,他們的任免本來也應該更多地遵循教育規律才對。
  隨著社會分工的升級與越趨專業化,社會發展對於技術官員的需求相應提升是必然趨勢。但在現實中,“外行管理內行”的官員任免實在不少見,此種“大環境”同樣是這則任免通外接式硬碟知受爭議背後的真實社會焦慮。這種狀態的存在,一方面說明職能部門的現代化管理,從軟件到硬件都沒有形成,治理現代化亟待提升;另一方面,反映出官員任免上的行政考量往往強於對專業與能力的重視。
  誠然,管理崗位不可能都由專業人士擔任,但官員的能力還是要讓人信服。而在一個官員信息尚欠公開,民眾對於官員評價權不夠的現實情況下,一則任免通知引發的圍觀與吐槽,其背後無不對應著圍觀者心中的真實塊壘。至少,跨界式任免當避免給人以:教育局長是什麼人都可以當的錯覺。而教育行業需要怎樣的領導者,教育領域官員需要怎樣的素質與素養,更是一個值得討論並思考的公共問題。
  (四川 朱昌俊)  (原標題:“局長轉任”被調侃背後的民意焦慮)
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